INSTITUTO DE ESTUDIOS POLITICOS,
ECONOMICOS Y SOCIALES
 


Información Nacional
2002-04-09

09 ABRIL NUM 062

Instituto de Estudios Políticos, Económicos y Sociales

Reporte Diario

de análisis de tendencias

 

Guatemala, martes 09 de abril de 2002 – Año III -Número 062

 

Análisis del día________________________________________________________________________________________________________

 

¿Qué gana Israel, aplastando a Arafat?

Enrique Álvarez

 

La posibilidad de una guerra generalizada en el Medio Oriente pareciera estar más cerca que nunca, desde la guerra de 1982, que enfrentó a Yacer Arafat y a Ariel Sharon en Líbano. Sharon hoy Primer Ministro Israelí, ayer protagonista de aquella guerra, pareciera estar llevando a Israel y a la región hacia un precipicio de incalculable profundidad.

 

¿Qué busca Sharon cuando decide aplastar las fuerzas de la Autoridad Nacional Palestina, ANP, y a su máximo dirigente Yaser Arafat, al que desde hace varias semanas mantienen cercado en los restos del edificio de Gobierno en Ramala, Cisjordania?, a los pocos días en que se trabajaba para normalizar las relaciones en la región, ya que el 28 de marzo, en Beirut, la Cumbre de Países Árabes presentó un plan de paz para Medio Oriente, oficialmente bien recibido por la Organización de las Naciones Unidas y los mismos Estados Unidos.

 

Los países árabes estaban dispuestos a incluir el reconocimiento a la existencia del estado judío, una de las principales reivindicaciones israelitas, mediante la retirada de los territorios ocupados en la guerra de 1967, cuando ocupó la Margen Occidental del Jordán, Jerusalén Oriental y la Franja de Gaza. Ciertamente con este reconocimiento se hubiera podido ir normalizando una situación de grave inestabilidad, que afecta directamente la vida de millones de personas, especialmente al pueblo palestino y a la población civil israelí.

 

El Likud movimiento político fundamentalista, de los llamados “halcones” judíos, al que hoy encabeza Sharon, coalición de extrema derecha guerrerista que basa su razón de ser en el odio a todo lo árabe, especialmente a los palestinos con los que se ven obligados a convivir y compartir territorio. Con el triunfo de Likud en las elecciones de febrero del 2001, se abrió una fase de extrema dureza en las relaciones árabe-israelíes.

 

Ariel Sharon y su grupo manejan con gran habilidad el miedo de la población judía, como recurso para generar oposición a devolver las tierras ocupadas o a negociar seriamente la paz; por medio de esta manipulación, alimentada por las acciones del terrorismo fundamentalista palestino, muchas personas aunque no sean guerreristas, apoyan políticamente a Likud, en función de la sobevivencia personal y colectiva.

 

Es indudable que los halcones israelitas se han aprovechado de la generalizada dureza con la que el gobierno norteamericano ha encabezado la lucha contra el terrorismo, luego de los lamentables actos del 11 de septiembre. Aunque interesados en provocar violencia para darle sentido a sus posiciones guerreristas radicales hay en todos lados.

 

En ese marco es que se analiza el atentado realizado el 17 de octubre pasado, que costó la vida al ministro israelí de Turismo, Rahavam Zeevi, el que ha sido usado para provocar la más grave crisis desde el 13 de diciembre de 1993, fecha en se firmaron los Acuerdos de Oslo, entre palestinos e israelitas. Sharon ha construido su guerra particular en contra de Arafat, sin el que seguramente no podrá reactivarse el proceso de paz, ya que es de los pocos dirigentes palestinos que comprenden la necesidad de la salida negociada.


En diciembre del año pasado, el Gobierno israelí rompió los contactos con la Autoridad Nacional Palestina y confinó a Arafat en Ramala, sede del Gobierno de la ANP, impidiendo permanentemente su salida o su funcionamiento en la zona. El Gobierno judío ha tratado de obligar a Arafat a salir al exilio; pero éste por su parte ha afirmado que de su sitio sólo saldrá con plenos derechos o muerto.

 

La pretensión del gobierno israelí, sobre que Arafat debiera controlar los actos terroristas realizados por fundamentalistas suicidas palestinos, es absurda, dada la gran diversidad de grupos de todo tipo que siempre han existido en la zona, y algunos de los cuales han sido detractores del propio Arafat, debido a su disposición a negociar y llegar a acuerdos con los gobiernos judíos.

 

La pregunta central en este caso es ¿quién puede ganar con la situación que se ha creado en la región? Ciertamente, Ariel Sharon más pareciera uno de aquellos personajes que abundan en la historia del mundo, los que llegando a desarrollar un gran poder, involucran a sus países en grandes conflagraciones y, aún teniendo todas las ventajas, terminan perdiendo, más allá de los resultados que obtengan.

 

En esta situación particular, a pesar de la enorme debilidad militar de Arafat, pareciera que Sharon no podrá ganar de ninguna manera; si Arafat es asesinado Sharon perderá y si por el contrario logra salir con vida del sitio en Ramala, Sharon perderá también. El nivel de paroxismo violento que ha introducido en las relaciones árabe palestinos, no puede producirle ningún tipo de victoria, ni siquiera una pírrica.

 

Su belicismo e intransigencia están obligando al gobierno norteamericano a matizar su apoyo, más allá de sus buenos deseos, interesado como está en desarrollar su lucha anti terrorista en el mundo, le resulta indispensable el apoyo europeo. Pero en Asia y África necesita el apoyo árabe, así como su petróleo.

 

Por su parte, en el mundo árabe, los efectos de las acciones de Sharon pareciera que están logrando la unidad que los gobiernos no han logrado, fundamentalmente debido a las posiciones tan disímiles que mantienen.

 

La presión popular de los diversos países para expresar su apoyo a Palestina y su derecho a la autodeterminación y sobrevivencia, han obligado a gobiernos como el egipcio, uno de los más moderados, a tomar distancia ya que ha dejado en suspenso sus relaciones diplomáticas con Israel. Las manifestaciones han sido masivas, la última realizada en Marruecos convocó a más de un millón de personas que abarrotaron las calles de Rabat

 

La suspensión de la producción petrolera en Irak, agudiza mucho más una situación de impredecibles consecuencias, ¿cuál será la reacción de los demás países productoras de la zona?, está por verse; pero aún los países árabes tradicionales aliados de Estados Unidos están en una situación muy difícil para mantenerle su apoyo abiertamente, a menos que éste impulse acciones concretas para que Israel retire sus tropas.

 

Lo que parece muy claro es que en el Oriente Cercano se está librando una lucha que no sólo definirá el futuro de la zona, sino del mundo.

 

Noticias principales_______________________________________________________________________________________________

 

POLITICA

Soto se resiste a dar explicaciones.

Por segunda vez el director de la Tipografía Nacional se negó a dar explicaciones a diputados de la UNE sobre el manejo de los recursos de la institución. El encartado deberá dar explicaciones sobre la compra de papel, entre un 40 o 50% más caro, la razón por guardarlo en la empresa proveedora y la contratación de la hija del contralor delegado en la Tipografía.  Los diputados lo citaron por tercera vez para el lunes próximo a las 11 horas y de ausentarse nuevamente será interpelado el Ministro de Gobernación Eduardo Arévalo Lacs. (PL: 5, Danilo Valladares)

 

FRG favorece a unionistas

Pese a perder la calidad de bancada al quedar sin los 11 diputados necesarios, los unionistas conservaran tres presidencias de comisiones que tienen a su cargo, las de Economía, Probidad y Defensa del Consumidor.  Según la diputada Anabella de León, el FRG podría hasta conseguir otro integrante para la bancada unionista, con lo cual no perderían la calidad de bancada y tenerlos como aliados más fuertes. Por su parte Nineth Montenegro recordó que fue el FRG el que modificó la Ley de Régimen Interior, pasando de 4 a 11 los diputados necesarios para integrar una bancada, por lo que ahora deben cumplir la ley. Por la desintegración de la bancada los Unionistas podrían perder los derechos de participar en la reuniones de Jefes de Bloque, donde se acuerdan las agendas del legislativo; participar en las Comisiones que se integran con un representante por cada partido, Comisiones de Asuntos Electorales, de Derechos Humanos y de Paz y Desminado, y asesores de Bancada; no contar con caja chica y está en duda si podrán seguir presidiendo comisiones legislativas. (PL: 6, Julieta Sandoval; SV: 4, Leslie Pérez)

 

Discuten cronograma de compromisos para cumplir acuerdos

En 12 meses, el gobierno del Frente Republicano Guatemalteco, FRG, espera cumplir lo prometido durante la reunión del Grupo Consultivo. Ayer el ministro de Finanzas, Eduardo Weyman, presentó a los ministros de Estado el cronograma que deberá seguirse hasta febrero de 2003 y acordaron revisarlos periódicamente, a fin de presentar resultados el próximo año en la nueva cita con el Grupo consultivo. El Gobierno se ha impuesto cumplir al menos nueve puntos, los cuales van desde la puesta en marcha de los mejores mecanismos para el cumplimiento de los acuerdos de paz, hasta la estrategia de reducción de la pobreza, y un plan para combatir la corrupción en el sector público.

 

Carlos Barbery, representante del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, indicó que ese organismo internacional ha trabajado con el Gobierno, desde la reunión en Washington, y financió una unidad dentro del Ministerio de Finanzas para preparar la matriz. Según Barbery, las acciones emprendidas por del ministerio de Finanzas, envían un mensaje positivo a la comunidad internacional y a la sociedad civil guatemalteca. MINUGUA, al considerar positiva la medida, indica que se retoma el espíritu de los discutido en Washington.  (Abner Guoz. EP: 31)

 

Médicos actúan contra corrupción

Los médicos que laboran en el sistema de Salud Pública, decidieron actuar contra la corrupción. Ayer presentaron un memorial al contralor general, Marco Tulio Abadío, para que conozca las denuncias surgidas la semana pasada. Destacan los malos manejos en el Hospital San Juan De Dios, “entre las que destaca la compra de equipo sobrevaluado, excesivo gasto en construcciones intranscendentales (tales como el muro perimetral, con un costo irreal que no corresponde aparentemente a lo invertido en el mismo), la compra de medicamentos y equipo con sobreprecios, la cual es necesario auditar a fin de establecer el precio real de las construcciones y las compras realizadas”, destaca el documento, el que propone una investigación contable y que se proceda contra los responsables, “oficiándose para el efecto al Ministerio Público, MP”.

 

El secretario general del sindicato de Médicos, doctor Luis Enrique Cuyún, espera una respuesta efectiva de la Contraloría, para que la acción fiscalizadora se extienda hacia otros hospitales y “todo el ramo de Salud”. Esto, porque “hay corrupción en todas partes”. Opinó que en ramo Salud esta situación es “aún más preocupante porque cada acto de corrupción o de tráfico de influencias puede tener una incidencia mortal en prejuicio de los guatemaltecos”.  (Amafredo Castellanos. EP: 4)

 

JUSTICIA

Antejuicio contra Portillo en el Congreso

El presidente Alfonso Portillo, se encuentra frente a un posible proceso penalpor haber prestado el avión presidencial a su cuñado, Juan Antonio Riley Paiz, quien viajó a Panamá para abrir cuentas bancarias y empresas a su nombre. Será el Congreso quien  decidirá si declara con lugar el antejuicio, que el Movimiento Cívico por Guatemala, promueve contra el mandatario, por los delitos como abuso de autoridad y peculado, ya que ningún particular puede hacer uso de esa nave. El presidente en funciones de la Corte suprema de Justicia, CSJ, José Rolando Quesada Fernández, oficializó ayer el envío de la petición al Legislativo.

 

A juicio de Conchita Mazariegos, considera que existen motivos suficientes para que se declare con lugar el antejuicio. Sin embargo manifestó sus reservas en cuanto a la voluntad de los diputados del Frente Republicano Guatemalteco, FRG,. Para declarar procedente la acción legal, “si tiene deseos de cumplir con la ley, deben declarar con lugar ese antejuicio”, reiteró; y agregó que no se descarta la politización en este procedimiento, ya que se tiene la experiencia de dos años de contar con autoridades de gobierno arbitrarias y autoras de muchas irregularidades. Se deberá nombrar una comisión Pesquisidora para realizar las diligencias pertinentes, para luego rendir un informe recomendando la procedencia o improcedencia de la acción legal. (Edwin Palacios. EP: 3)

 

Reyes pide archivo de su caso

El vicepresidente de la República, Juan Francisco Reyes, solicitó a la jueza que controla la investigación, que se ordene el archivo en su caso. Se trata del proceso de antejuicio al que está sujeto porque se sospecha que ordenó la impresión de volantes en la Tipografía Nacional, Tip. Nac., contra el empresario Jorge Briz. Reyes fue acusado por la ex directora de la imprenta estatal, Silvia Méndez Recinos, de haber ordenado la impresión de los volantes, en agosto del año pasado, contra Briz, quien en esa época coordinó una masiva manifestación contra el alza tributaria. Será imposible para la jueza, analizar la solicitud de Reyes, que hace por intermedio de su abogado, Carlos Manuel Ovalle Leranoz, porque el expediente aún se encuentra en la Corte de Constitucionalidad. (EP: 3)

 

Cifras económicas_________________________________________________________________________________________________

 

Concepto

Cifras

Promedio Tasa Activa Bancaria (Interés anual que cobran los bancos de Guatemala por créditos concedidos)

17.19

Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Interés anual que pagan los bancos en Guatemala por depósitos recibidos)

8.02

Tipo de Cambio Compra (Valor en quetzales que pagan los bancos por cada dólar que compran)

7.85

Tipo de Cambio Venta (Valor en quetzales que cobran los bancos por cada dólar que venden)

7.86

 

Agenda______________________________________________________________________________________________________________________

 

Conferencia de Prensa

Miércoles 10 de abril; 15:00 a 16:00. Federación Guatemalteca de Educación Radiofónica –FGER, 2ª. Calle 4-41 zona 1 Telefax 2320312 y 2210881. Invita. ASOCIACIÓN MUNDIAL DE RADIOS COMUNITARIAS

 

Editoriales________________________________________________________________________________________________________________

 

Prensa Libre

Lecciones de los comicios ticos. Abel Pacheco se convirtió el domingo en el nuevo presidente de Costa Rica. Los partidos Unidad Social Cristiana y Liberación Nacional, no lograron despertar el interés de los votantes, y fueron escenario de confrontaciones internas. En el Liberación Nacional hubo una escisión que provoco la candidatura de Otton Solís y su formación Partido Acción Ciudadana. El candidato triunfante también se rebeló a la maquinaria del partido, Pacheco es un hombre conocido por su carisma en el micrófono a través de su programa “Un minuto con el doctor Abel Pacheco, con el cual ha dialogado con los costarricenses desde hace 25 años. Su victoria es ejemplo del rechazo de los votantes al político tradicional o profesional. El mensaje es claro: los latinoamericanos en general ya están hartos de cómo se comporta la clase política de sus países. Estudios en el continente señalas que poco menos que un tercio de los ciudadanos confían en la Democracia. (PL: 14)

 

Siglo Veintiuno

Urge mejorar la calidad de la Justicia. La administración de la justicia en el país tendrá que recorrer un largo trecho antes de alcanzar los ideales ciudadanos que ésta sea pronta y cumplida. La acumulación de expedientes, la crisis que afecta a la población especialmente los actos que atentan contra la seguridad individual y el incumplimiento de obligaciones económicas por efecto de la crisis. Sin embargo el problema de la justicia es un problema de calidad, más que de cantidad. Es difícil creer que la ampliación de competencias de los Juzgados de Paz, como lo propone la Corte Suprema de Justicia, pueda significar la ansiada solución para las aspiraciones ciudadanas en materia de justicia. La necesidad de recursos para que el Poder Judicial enfrente los desafíos de su actividad es fundamental. Para avanzar en la calidad de justicia es necesario conjugar varios factores: un presupuesto adecuado, la capacitación apropiada de los recursos humanos y la desaparición de los superpoderes que fomentan la impunidad, podrían ser los principales. (SV: 8)

 

El Periódico.

Alemán en el banquillo de los acusados. Los tribunales de justicia de Nicaragua, han solicitado el desafuero del ex presidente de Nicaragua, Arnoldo Alemán, para que pueda ser enjuiciado por un presunto fraude de US$1.35 millones. Alemán se convirtió en uno de los presidentes más corruptos de la historia de ese país, quien ahora goza de doble antejuicio, por se diputado al congreso y al Parlamento Centroamericano, Parlacen. El gobierno de Alemán, junto a los de Alfonso Portillo y Mireya Moscoso en Panamá, se disputan el liderazgo de la corrupción en la región.  A pesar de las pruebas en su contra, lo más posible es que Alemán se burle de la justicia y pase a engrosar la lista de los políticos multimillonarios de América Latina, con una fortuna mal habida y a costa de la miseria del pueblo nicaragüense. (P:10)

 

Lo que dicen los columnistas______________________________________________________________________________

 

 

Edmundo Urrutia. Partidos políticos, populismo y el futuro de Guatemala. Los partidos tradicionales de América Latina se encuentran en crisis por no poder mantener identidades claras y diferenciadas, fundamentalmente en lo que se refiere a sus políticas económicas y sociales, dijo Juan Rial. Esos partidos no supieron dar respuesta a los deseos y aspiraciones de la sociedad, señaló Rafel Duarte Villa. El resultado sería positivo si hay renovación de la clase dirigente y oxigenación de la política. Las derrotas de algunos partidos en A. L., es visto con aprensión, porque puede dar paso a la aparición de líderes populistas, que aprovechando la insatisfacción popular, ganarán votos por medio de discursos mesiánicos, lo que hizo posible el triunfo de Portillo, cuyo ascenso al poder abrió un período de crisis permanente y que amenaza desbordar la institucionalidad. Se observa un cambio de orientación de la política norteamericana, y el FRG, responsabilizará a Portillo y sus amigos de la corrupción y la ineptitud, con lo cual saldrá fortalecido frente a las próximas elecciones. (P:11)

 

Tania Palencia Prado. Pobrezas de la Estrategia. La Estrategia de Reducción de la Pobreza del actual gobierno tiene dos importante méritos, el Estado reconoce por primera vez la magnitud nacional de la pobreza y activa un sistema oficial básico de datos, a partir de los cuales, podrán establecerse metas y prioridades de superación. El nuevo mapa de pobreza no se reduce a las regiones donde predominó el conflicto armado.  Irónicamente, la Estrategia está llena de pobrezas. La calidad de una estrategia no se define sólo por la relativa verdad de su diagnóstico, sino por la pertinencia de los lineamientos de trabajo que se propone, por la coherencia e integración de tales lineamientos y por la capacidad para ejecutarlos. A pesar de admitir la naturaleza rural de la pobreza, no se abordan acciones para el desarrollo de la economía rural. No refleja la urgencia de soluciones duraderas a los peligros y oportunidades, en que se encuentra la economía agrícola. La Estrategia separa tajantemente al Estado de la economía viva y de carne y hueso, lo que la convierte en una propuesta de gasto social, de la que sobresalen programas y subsidios. Otra debilidad es que dice como va a gastar dinero pero no dice cómo lo conseguirá. (SV: 9)

 

Héctor Mauricio López Bonilla. Vieja arma de guerra política. La reciente aparición de un diputado del partido oficial, en compañía del director de la SAT, denunciado la evasión de impuestos por parte de restaurantes de comida rápida, evidencia la mala fe con que se hace uso del poder. El tema de los impuestos ha sido utilizado, no sólo como un eslogan para hacer creer que el FRG libra una cruzada en contra del sector privado al que se acusa de evadir sus deberes fiscales, sino también como un medio de coacción, chantaje y a veces hasta de extorsión. Desde el frustrado intento de poner en marcha el Pacto Fiscal, el tema ha venido a mayor conflicto, produciendo una brecha, que cada día se ahonda más entre el oficialismo y el sector privado. Nadie niega que debe hacerse un esfuerzo por poner las cosas en orden, pero la búsqueda de una solución al problema fiscal pasa por una sólida solvencia moral por parte de los funcionarios de gobierno y de los legisladores. (PL:16)

Fuentes citadas del país

Medios Escritos:                    Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Periódico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamérica (DC); Al Día (AD); Tiempos del Mundo (TM)

Medios Televisivos:              El Noticiero (EN), Tele Diario (TD) y Noti 7 (N7).

Medios Radiales:                   Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP), Sonora (S) y Guatemala Flash (GF)

Agencias de noticias:            Cerigua.

Fuentes internacionales frecuentemente citadas

Periódicos:                             El País ( España); La Nación (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada (México)

Agencias:                               AFP, EFE, Reuters y AP

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